» » Регистрация по месту пребывания
загрузка...

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания

Гражданин, сменивший место жительства и временно (на срок более 90 дней) заселяющийся в жилое помещение, обязан в 7-дневный срок обратиться в органы регистрационного учета (ФМС) для регистрации по месту жительства. Оформление, правила и порядок регистрации граждан по месту пребывания регулируется федеральным законодательством. За нарушения этих правил на гражданина, должностное лицо или организацию может быть наложен штраф либо применены иные меры ответственности.

Срок регистрации по месту пребывания

Срок регистрации по месту пребывания указывается в заявлении, которое подаётся совместно со всеми собственниками жилья либо по доверенности от каждого из них. В настоящее время заказ свидетельства также может быть оформлен через интернет, форма и бланки регистрации при этом заполняются в электронном виде на сайте органа ФМС. Здесь же можно найти образец регистрации, нормативные акты, сферой регулирования которых является данная категория правоотношений, и другую полезную информацию. В таких случаях ФМС уведомляет собственника о том, что на принадлежащей ему площади зарегистрирован конкретный гражданин. Непрерывный срок не может быть дольше одного года. Если по его истечении не произведено продление регистрации по месту пребывания, она автоматически считается оконченной. Регистрация ребенка (несовершеннолетних) оформляется по заявлению законных представителей.

Документы для оформления временной регистрации:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту пребывания по форме №1;
  • документ, который является основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма или поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Зарегистрированный гражданин получает на руки свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме №3, которое действительно только при предъявлении его совместно с паспортом. При этом у него отсутствует необходимость сниматься с регистрации по месту постоянного проживания. В случае убытия с места пребывания до истечения срока, на который он был в нём зарегистрирован, следует уведомить об этом орган ФМС. Это может сделать как само зарегистрированное лицо, так и собственник помещения.

Собственник помещения в любое время имеет право обратиться с заявлением в орган ФМС (или в иные исполнительные органы, выполняющие функции миграционной службы в тех населённых пунктах, где её подразделения отсутствуют) о прекращении регистрации кого-либо из зарегистрированных на его жилплощади лиц.

Фиктивная регистрация

Массовый характер, который приобрела фиктивная временная регистрация иностранцев на территории нашей страны, стал причиной того, что российское руководство стало принимать конкретные меры для борьбы с этим негативным явлением. Регулярная проверка регистрации по месту пребывания позволяет выявить ее отсутствие и, тем самым, принять соответствующие меры. В частности, за такое правонарушение, как незаконная регистрация по месту пребывания, закон теперь предусматривает уголовную ответственность.

Скачать образец заявления о регистрации по месту пребывания можно на сайте.

Как прописаться на даче


Уже достаточно давно институт прописки был признан неконституционным. Но вместо него теперь продолжают требовать регистрацию по месту жительства. Без нее бывает сложно взаимодействовать с госорганами. В законодательстве ...

Прописка в ипотечной квартире


Регистрация в объектах недвижимости, которые являются предметом ипотеки, провоцирует бесконечную риторику среди граждан. Нормативные акты федерального уровня слабо освящают данную тематику, чем пользуются финансовые учре ...

Прописка в съемной квартире


На сегодняшний день термин «прописка» уже недействителен, хотя по-прежнему очень часто употребляется в неофициальном общении. По факту, этим словом теперь обозначается постоянная или временная регистрация лиц ...

Договор безвозмездного пользования жилым помещением


Договор безвозмездного пользования жилым помещением  представляет собой специальный правовой акт, позволяющий реализовать процедуру прописки или регистрации граждан в квартирах и частных домах. Договор оформляется м ...

Снятие с регистрационного учета через суд


Снятие с регистрационного учета  производится по инициативе граждан. В данную процедуру может вовлекаться как муниципальное, так и собственное жилье. Специалисты утверждают, что на снятие с учета граждан побуждают р ...

03.02.2017 - Виктор Калистратов

Добрый вечер! Меня зовут Антон, я гражданин Узбекистана, имею вид на жительство в Казахстане, имею постоянную прописку. Могу ли я сделать временную регистрацию по другому адресу

Время когда перезвонить: прямо сейчас

Ответ на вопрос дан по телефону.


30.01.2017 - Оксана Миронова

Здравствуйте! Мне бы хотелось узнать, куда теперь нужно обращаться, чтоб оформить свидетельство о регистрации по месту пребывания?

Время когда перезвонить: прямо сейчас

Ответ на вопрос дан по телефону.


26.12.2016 - Алексей Кушвид

в течении сколько дней нужно продлить временную регистрацию

Время когда перезвонить: прямо сейчас

Ответ на вопрос дан по телефону.


Место жительства – это место, в котором, гражданин проживает на постоянной основе в качестве собственника, по договору найма, социального найма или на иных основаниях предусмотренных законом.

По закону каждый гражданин РФ обязан зарегистрироваться по месту жительства. Данную услугу оказывают бесплатно. Для её прохождения необходимо обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД России и представить следующие документы:

7. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.04.1996 N 512)

8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность граждан, нанимателей (собственников) жилых помещений, должностных лиц и лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

II. Регистрация граждан по месту пребывания

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599, от 26.10.2011 N 869)

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2011 N 869)

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2010 N 885)

Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809)

08.09.2016 - Раиса Егорова

Добрый день. подскажите, пожалуйста. Бабушка хочет прописать внука в свою квартиру (на нее договор соц. найма). В этой квартире прописан также ее сын- отец мальчика. Необходимо ли письменное согласие бабушки на прописку внука?


29.08.2016 - Юлия Блинова

Я ПРОДЛЕВАЮ ВРЕМЕННУЮ РЕГ-ЦИЮ,ПЛАТИТЬ Я ЗА НЕЕ ДОЛЖНА Я С УКРАИНЫ

Ответ на вопрос дан по телефону.


28.08.2016 - Тамара Боброва

Здравствуйте. Есть вопрос о временной регистрации. Суть вопроса такова: Я являюсь собственником квартиры в городе 1 (там не зарегистрирован, проживаю и зарегистрирован в городе 2). В квартире города 1 нужно временно зарегистрировать сына, зарегистрированного в городе 2. Выехать лично в город 1, как с


04.08.2016 - Андрей Кушвид

подскажите, как лучше поступить в нашей ситуации: первокурсник уезжает в другой город и получает там в общежитии временную регистрацию, но он же является собственником квартиры в своем городе и ее надо продать, для чего его необходимо снять с регистрации. Не будет ли у него проблем по месту учебы, тк

Ответ на вопрос дан по телефону.


04.08.2016 - Дмитрий Мордкович

подскажите, как лучше поступить в нашей ситуации: первокурсник уезжает в другой город и получает там в общежитии временную регистрацию, но он же является собственником квартиры в своем городе и ее надо продать, для чего его необходимо снять с регистрации. Не будет ли у него проблем по месту учебы, тк

Ответ на вопрос дан по телефону.


29.07.2016 - Виктор Мокеенко

Здравствуйте! У меня нет постоянного места прописки,каждый год я регистрируюсь временно, на основании договора найма служебной квартиры. Срок временной прописки истекает 30.07., а документы-новый договор предприятие вовремя не подготовило. Есть ли у меня время, чтобы оформить новую временную регистра


влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

5. Нарушение лицом, ответственным за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в орган регистрационного учета документов для регистрации граждан Российской Федерации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных документов для регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Обязаны регистрироваться по месту пребывания только граждане, намеренные прожить в этом жилом помещении более 90 дней. В таком случае они должны регистрироваться до того, как пройдёт 90 дней со дня въезда (а не после, как было до 26 августа 2014 г.).

Тот же, кто приезжает, например, в гости к знакомым на срок менее 90 дней — регистрироваться по месту пребывания не обязан. Так установлено постановлением Правительства РФ. А фразу «Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение» из Закона о свободе передвижения — думаю, следует понимать, как общую норму, как «верхнюю планку». Т.е. если регистрация по месту пребывания должна производиться — то она в любом случае делается не позже, чем через 90 дней после прибытия в то место. В некоторых случаях (например, при поселении в гостинице, больнице, организации, учреждении) — регистрация должна быть сделана ещё раньше. Если же гражданин обязан регистрироваться, но делает это более чем через 90 дней — это уже нарушение закона. Орган ГУВМ МВД и в этом случае обязан провести регистрацию в установленном порядке, но гражданину и владельцу помещения будут штрафы за такое превышение срока.

Билеты вместо регистрации?]править[

Я долго сомневался, стоит ли публиковать этот способ обхода закона о регистрации, который рекомендовал некоторым людям в частной переписке и беседах. Но теперь, когда юридическая компания «Гарант» уже опубликовала его в своём обзоре (более развёрнутом и углублённом, чем тут у меня — всё-таки несколько профессиональных юристов составляли) — думаю, можно о нём упомянуть.

Итак, если гражданин России нигде не задерживается на одном месте дольше 90 дней подряд — он может вообще не иметь регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания. Тогда статья КоАП РФ19.15.1 о проживании без регистрации к нему, получается, неприменима, и штрафа за такое проживание быть не должно. Это — кроме случаев поселения в гостинице, пребывания в больнице, тюрьме, ночлежке, ином учреждении; там администрация или владелец обязаны регистрировать постояльца по месту пребывания, даже если он всего на одну ночь приехал.

По закону это так, но на деле возникают «казусы» с тем, что срок регистрации — он должен считаться со дня фактического прибытия в конкретное место пребывания (дом, квартиру, учреждение). Не со дня снятия с регистрации по прежнему месту, не со дня подписания договора или приобретения права пользования помещением, ни со дня въезда в страну. А день фактического прибытия — он никем официально не регистрируется.

И часто наиболее простым вариантом являются поездки с билетами. Нужно просто не реже, чем один раз в 90 дней, выезжать куда-нибудь в другой город и приезжать обратно, сохраняя билеты. Наиболее «доказательными» будут билеты на поезда и скоростные электрички — они продаются на вокзалах по паспортам, и в билете указываются фамилия и инициалы его владельца, дата и время поездки, станции отправления и назначения. И билет на скоростную электричку до ближайшей станции будет стоить, как правило, в несколько раз дешевле штрафов.

Если вместе с паспортом при проверках предъявить сотруднику полиции или ГУВМ МВД такой билет «сюда», то можно легко обосновать, что вообще в этот город недавно приехал, 90 дней ещё не прошли, так что срок регистрации по месту пребывания не превышен. Собираетесь ли быть больше 90 дней — пока сам не знаю, ещё видно будет, но если останусь — тогда буду, конечно, регистрироваться. Автобусные билеты подходят несколько хуже — они не именные, могут придираться к тому, что не подобрали ли Вы кем-то выброшенный использованный билет — но может, и это пройдёт.

Из известных мне способов «отвертеться» от регистрации и штрафов этот — самый простой. Конечно, формально не я должен доказывать, что пробыл в этом месте менее 90 дней подряд, а обвиняющие меня в проживании без регистрации должны доказывать, что я тут уже давно торчу — но реально проще с билетами.

Другие случаи, когда проживание в жилом помещении без регистрации является вполне законным (или хотя бы ненаказуемым), рассмотрены ниже.

Когда можно без регистрации]править[

В 2014 году в Закон о свободе передвижения и в КоАП РФ были внесены существенные изменения. Некоторые статьи были переписаны полностью. В первую очередь это коснулось регистрации по месту пребывания, а не по месту жительства.

Статья 5 Закона о свободе передвижения теперь устанавливает следующий порядок регистрации по месту пребывания:

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производятся соответственно по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В иных случаях регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Администрации учреждений, указанных в части шестой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, представляют указанную информацию в течение семи рабочих дней.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано территориальными органами Федеральной миграционной службы в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании принятого этими органами решения об отказе в признании вынужденными переселенцами.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания производится органами регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации такого гражданина по месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом его жительства, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) утратил силу;

в) утратил силу;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 312 пункт 31 дополнен подпунктом "з"

з) изменения гражданином, указанным в пункте 26.1 настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с  приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

Если регистрация осуществляется по паспорту, то на соответствующей странице делается отметка о регистарции по месту жительства, если же регистарция осуществлялась на основании других документов, гражданам выдается свидетельство о регистрации по месту жительства. Согласно п.20 Правил, "за регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".

Регистрация военнослужащих

Регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях, исключение составляют - солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящих военную службу по призыву; по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Контрактники, а также офицеры, проходящие службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Регистраци граждан, не имеющих регистрации по месту жительства

Граждане без регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном Правилами.

9. Стоимость оформления временной регистрации?

Оформление временной регистрации производится бесплатно, государственная пошлина не предусмотрена.

10.Административная ответственность за проживание без оформления временной регистрации

За проживание без оформленной временной регистрации более 90 дней граждане, а также собственники/наниматели помещений, допустившие такое проживание, привлекаются к административной ответственности.

В качестве санкции установлен штраф, размер которого зависит от конкретного субъекта-нарушителя, а также от места совершения правонарушения.

Так, сами граждане уплачивают штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, собственники/наниматели – от 2 до 5 тысяч рублей, а если это юридические лица, то штраф составит от 250 до 750 тысяч рублей.

В случае регистрации на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, граждане вправе не предъявлять данные документы, а только указать их в заявлении. В этом случае орган регистрационного учёта самостоятельно запрашивает сведения о документах в соответствующих инстанциях, а срок регистрации по месту пребывания увеличивается до восьми рабочих дней со дня подачи заявления.

Наверх